长食药监通知〔2018〕36号

各区县（市）食品药品监督管理局（食品药品工商质量监督管理局），市局机关各处室、直属单位：

现将《2018年全市食品药品监管系统及行业教育培训工作计划》印发给你们，请认真遵照执行。

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2018年4月9日

2018年全市食品药品监管系统及行业教育培训工作计划

为了进一步加强全市食品药品系统及行业能力建设，有效提升监管人员及行业从业人员综合素质，强化食品药品生产经营单位食品安全主体责任，根据《食品安全法》、《药品管理法》及其实施条例、国家食品药品监管总局《食品生产经营企业食品安全管理人员监督抽查考核办法》、《长沙市创建国家食品安全城市实施方案》等法律、法规及文件精神，结合市委组织部、市人社局有关干部教育培训要求，特制订2018年度全市食品药品监管系统及行业教育培训工作计划。

一、培训目标

按照“按需施教、全员培训、保证质量、学以致用、与时俱进”的基本原则，实施领导干部、行政监管、稽查执法、专业技术和行政相对人齐抓共训，实现“两个 100%目标”，即全市系统干部参训率 100%、食品药品生产经营企业质量负责人（安全管理员）覆盖率 100%。市及区县（市）食药监管人员每年培训学时数不低于80学时，街道（乡镇）、社区（村）食药安全协管员、监督员和信息员不低于 40 学时，食品药品企业质量负责人（安全管理员）每人每年培训学时不低于40小时。

二、培训对象及内容

（一）食品药品企业质量负责人（安全管理员）及专业技术人员。

1.根据《食品安全法》《食品生产经营企业食品安全管理人员监督抽查考核办法》和《长沙市创建国家食品安全城市实施方案》要求，食品安全管理人员每人每年培训学时不得少于40小时。2018年，拟对全市大中型食品生产、经营、餐饮、企业食品安全管理员进行分期集中培训，每期培训时间不少于2天。

2.《药品管理法》《医疗器械管理条例》要求企业质量负责人每年必须进行教育培训。2018年，拟对全市药品、医疗器械批发、连锁公司质量负责人进行分期集中培训，每期培训时间不少于2天。

3.食品、药品和医疗器械专业技术人员。根据实际工作需要，对从事食品药品检验检测和质量审查等关键岗位工作进行集中培训，每期培训时间不少于2天。

（二）食品药品监管系统工作人员。

结合当前全市食药监管工作形势和任务需求，今年重点抓好以下教育培训工作：

1.全系统食品药品基层监管所所长培训；

2.全系统执法办案人员能力提升及举报投诉办理培训；

3.全系统网络食品监管及信用体系建设培训；

4.全系统依法行政能力培训；

5.全系统新闻宣传、应急处置、公文办理、统计等培训。

（三）境外能力提升培训。近年，我国药品、医疗器械行业发展迅猛，产品质量标准及监管标准均逐步与国际进行接轨，根据国家总局能力提升计划及市外办、市外专局统筹安排，结合我市实际，拟于2018年从全系统遴选业务骨干人员赴美国，举办一期药品医疗器械审评审批与安全监管制度研究高级研修班。

教育培训具体内容详见《365的真正网址 2018年度培训计划一览表》（见附件）。

三、培训管理及要求

（一）加强组织领导和培训统筹。各单位、各处室要建立健全教育培训分级管理、分类实施的工作体系，把教育培训工作列入重要议事日程，纳入领导班子、干部队伍建设整体规划和年度绩效目标考核。结合本地实际，在参加省、市统筹组织的教育培训基础上，制定好本地的教育培训工作方案并认真组织实施。要妥善处理好教育培训与各项工作的关系，确保两不误、两促进。

（二）加强学风及质量评估建设。坚持从严治教、从严治学，切实把理论联系实际的要求贯穿于干部教育培训全过程。要建立科学有效的培训考核评估机制，将参训率、参训学时、培训效果等作为考核评估指标，把培训考核结果作为单位、个人评先评优的重要依据。定期组织对培训内容、培训方式、培训效果、组织管理等进行评估，及时查找不足、改进工作、提高质量。

（三）落实经费保障及纪律要求。各区县（市）局应设立食品药品监管系统教育培训专项经费，加大投入力度，保证教育培训任务的顺利实施。各单位要充分用好中央专项资金，确保专款专用、落实到位、公开透明。同时，举办的各种培训所需经费须提前预算，并严格按有关培训费管理使用标准执行。

附件：365的真正网址2018年度培训计划一览表