各区县（市）食品药品监督管理局（食品药品工商质量监督管理局）：

现将《打击食品药品违法犯罪“冬春攻势”专项稽查方案》印发给你们，请认真组织实施。

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2018年1月16日

打击食品药品违法犯罪“冬春攻势”

专项稽查方案

为深入贯彻落实党的十九大精神，根据省公安厅、省环保厅、省食品药品监督管理局《关于开展打击食药环违法犯罪“冬春攻势”专项行动的通知》的文件要求，严厉打击当前人民群众反映强烈的食品药品领域违法行为，切实提升食品药品稽查工作效力，结合当前工作实际，制定本方案。

一、工作目标

紧密结合“护苗”、“护老”专项行动，以严厉打击食品、药品、化妆品、医疗器械等违法犯罪为突破口，在全市范围内开展打击食药违法犯罪“冬春攻势”专项稽查，大力强化与公安机关的协作配合，及时做好案件线索通报、案件移送和涉案物品的检验认定、风险防控以及信息发布等工作，确保省局与省公安厅、省检察院联合挂牌督办的案件全部办结，实现通报一批线索、移送一批案件、查办一批案件、督办一批案件、发布一批典型案例的“五个一”目标。各区县（市）局在此次专项稽查中，查办案件数不得少于15起，其中涉刑移送公安案件不得少于2件。

二、组织领导

为切实加强专项稽查工作领导，市局成立打击食品药品违法犯罪“冬春攻势”专项稽查工作领导小组。

组  长：毕则勇

副组长：罗曙光

成  员：冯异、艾翱、肖博、杨林、高泽勋、申向群、卿建光、贺永红、王阳娟、潘凤华、陈力

三、整治时间

2017年12月19日起至2018年2月28日

四、工作重点

（一）重点品种的犯罪线索排查。食品类：重点排查冷冻肉品、进口酒水（红酒、洋酒）、地沟油、瘦肉精、水产品、豆制品、调味品、减肥产品、性保健品等领域食品非法添加和滥用食品添加剂的犯罪线索，以及非法使用禁用农药、兽药等食用农产品、水产品的犯罪线索；药品、化妆品类：重点排查假劣抗肿瘤类、抗生素类、治疗高血压、糖尿病、心血管、风湿病等慢性疾病用药类、儿童用药、中药类、美容针剂类、精神药品等危害药品安全犯罪线索，以及利用互联网制售假药、假冒化妆品的犯罪线索；医疗器械类：重点排查销售未经注册、无合格证明文件、翻新、走私、组装大型在用医疗设备以及网络销售假冒、未经注册的医疗器械等犯罪线索。

（二）重点区域巡查走访。重点对城乡结合部及边界等管理空白地区，对冷冻库、乡村诊所、农贸市场、批发市场、校园周边、网络第三方平台、医疗美容机构、保健食品推销场所、成人用品销售点、医疗器械推销场所、餐饮消费场所进行巡查走访，及时对违法现场进行检查，迅速检验鉴定，涉嫌违法犯罪的，及时移送公安机关查处。对排查出的制假售假黑窝点、黑作坊、黑工厂、黑市场，积极配合有关部门坚决予以取缔。

（三）重点企业和人群的摸排监控。重点监控网上销售假劣食品、保健食品、药品、化妆品、医疗器械等可疑电商，加强与冷冻肉品、休闲食品、保健食品、酒业等行业协会的沟通联系，及时掌握行业现状，拓宽案件线索来源，为案件进一步深挖奠定基础。

五、工作要求

（一）提高认识，加强领导。各单位要切实提高思想认识，全面认清“冬春攻势”专项稽查的紧迫性和重要性，认真准备，摸清底数，建立台账，强化“冬春攻势”专项稽查开展的主动性和预见性。要对照全市“冬春攻势”专项稽查方案，结合本区域实际，明确目标和任务，成立领导机构，制定工作方案，适时开展调度，确保领导重视、责任明确、人员到位、措施有效，保持“冬春攻势”专项稽查工作开展的连续性和稳定性。

（二）明确责任，认真排查。各单位要在现有人员力量基础上，科学安排，落实责任，采取“地毯式”排查，对辖区“四品一械”生产经营场所进行排查，统筹安排行动，同步开展执法，做到不留盲区、不留死角。要对投诉举报等案件线索、查办的案件进行认真梳理，从中发现线索，加强部门信息共享、协调联动，及时将涉嫌犯罪的案件线索通报公安机关。

（三）强化宣传，形成氛围。以开展打击食品药品违法法行为“冬春攻势”专项稽查为核心，梳理一批社会影响力大、在本领域内具有典型性和代表性的案件，精心组织新闻报道和宣传。积极会同公安等部门开展专项行动，邀请媒体全方位跟踪采访聚焦报道，实时记录“冬春攻势”片段，抓拍专项稽查“靓点”，发掘先进人物、事迹。各区县（市）要根据市委、市政府创建国家食品安全示范城市工作的统一部署，开展形式多样的宣传活动，充分展示食品药品稽查工作成效，深入动员人民群众广泛参与，形成全社会齐抓共管的良好氛围。

（四）及时总结，严格考核。各区县（市）局请于1月22日前将专项稽查方案及联络员名单报送至市稽查支队。专项稽查结束后，应及时总结经验，围绕打击成效、经验提炼和典型案件，形成文字材料，并将积累的文字报道、照片、视频等宣传素材以及工作数据、总结、典型案例于3月5日前报送至市稽查支队。专项稽查结束后将对工作扎实、成效显著的单位和个人予以表彰奖励，对行动不力、造成不良影响的予以通报批评。

市局稽查支队联系人：黎孟乐         联系电话：82181053

邮箱：33759296@qq.com